Temuan utama Laporan 2023 tentang Albania

Temuan utama Laporan 2023 tentang Albania – Sehubungan dengan kriteria politik, pemilihan umum daerah reguler pada 14 Mei 2023 dilaksanakan dengan cara yang umumnya tenang. Para pengamat menilai pemilihan umum tersebut diselenggarakan dengan baik, kompetitif, dan melibatkan aktor-aktor politik utama. Kekhawatiran terkait dengan penyalahgunaan sumber daya negara, klaim tekanan terhadap pekerja sektor publik dan pemilih, serta tuduhan pembelian suara. Jumlah pemilih yang hadir tercatat rendah, hanya 38,2%. Dunia politik terus diwarnai oleh polarisasi politik, dengan latar belakang perpecahan yang terus-menerus dalam partai oposisi terbesar. Pengawasan parlemen terhadap eksekutif tetap terbatas.

Pada Maret 2023, amandemen diadopsi dengan mayoritas besar yang memperkuat peran konsultatif Parlemen dalam proses negosiasi aksesi. Penundaan dan politisasi penunjukan Ombudsman dan Komisioner Antidiskriminasi yang baru melemahkan lembaga-lembaga independen ini. hari88

Albania tetap cukup siap di bidang administrasi publik. Strategi baru tentang reformasi administrasi publik dan reformasi manajemen keuangan publik belum disiapkan dan diadopsi. Penataan ulang peran dan tanggung jawab di Kantor Perdana Menteri masih berlangsung.

Ketentuan tentang rekrutmen berdasarkan prestasi dalam Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil tidak diterapkan secara konsisten, khususnya di tingkat manajemen senior. Berbagai upaya signifikan telah dilakukan untuk digitalisasi layanan publik, tetapi tetap penting untuk memastikan akses yang adil terhadap layanan bagi warga negara dengan keterampilan digital terbatas atau akses terbatas ke peralatan TI. Perhatian yang lebih besar juga diperlukan pada keamanan digital dan perlindungan data pribadi, khususnya setelah serangan siber pada tahun 2022 dan sejumlah kebocoran data.

Albania memiliki tingkat persiapan yang moderat terhadap fungsi peradilan. Pelaksanaan reformasi peradilan terus berlanjut, yang menghasilkan kemajuan yang baik secara keseluruhan. Pengangkatan ke Mahkamah Konstitusi telah selesai dengan kesembilan hakim yang sekarang menjabat, delapan di antaranya dengan mandat penuh selama sembilan tahun. Struktur Khusus Anti-Korupsi dan Kejahatan Terorganisasi (SPAK) mencapai hasil lebih lanjut, dan Kepala Jaksa Khusus yang baru terpilih pada bulan Desember 2022 setelah proses yang baik.

Efisiensi sistem peradilan dan akses terhadap keadilan terus dipengaruhi oleh jangka waktu proses yang panjang, peningkatan beban kerja, dan banyaknya kasus yang tertunda, yang masih sangat tinggi di pengadilan banding dan pengadilan tingkat pertama. Kemajuan telah dicapai dalam menangani kekosongan hakim melalui pelantikan 40 hakim baru pada bulan Oktober 2023. Evaluasi sementara terhadap semua hakim dan jaksa (proses pemeriksaan) terus berjalan dengan kecepatan yang memuaskan.

Albania memiliki beberapa tingkat persiapan dalam memerangi korupsi. Meskipun ada beberapa kemajuan dan upaya berkelanjutan dalam memerangi korupsi, hal itu tetap menjadi area yang menjadi perhatian serius. Badan-badan SPAK telah melakukan investigasi dalam sejumlah kasus tingkat tinggi, memerintahkan beberapa penangkapan dan hukuman dalam sejumlah kasus tingkat tinggi. Secara keseluruhan, korupsi merajalela di banyak bidang kehidupan publik dan bisnis dan tindakan pencegahan terus berdampak terbatas, khususnya di sektor-sektor yang rentan. Meningkatkan jumlah hukuman akhir pada tingkat tinggi tetap menjadi prioritas penting untuk lebih jauh mengatasi budaya impunitas.

Diperlukan upaya lebih lanjut untuk memastikan tindak lanjut hukum yang tepat dalam memeriksa kasus-kasus yang terindikasi tindak pidana. Kapasitas kelembagaan Direktorat Jenderal Anti-Korupsi di Kementerian Kehakiman perlu diperkuat lebih lanjut dan komposisi Komisi Etik perlu direvisi. Sektor-sektor yang paling rentan terhadap korupsi memerlukan penilaian risiko yang terarah dan tindakan yang berdedikasi.

Albania memiliki beberapa tingkat persiapan dalam memerangi kejahatan terorganisasi, dengan tingkat kerja sama yang terus baik dengan Negara-negara Anggota UE dan badan-badan UE. Lebih banyak upaya perlu dilakukan dalam memerangi obat-obatan terlarang, termasuk melalui peningkatan kapasitas otoritas penegak hukum. Setelah penerapan undang-undang tentang produksi ganja untuk keperluan medis dan industri, Albania perlu memastikan bahwa mekanisme tersedia untuk secara efektif mencegah ganja dialihkan ke penggunaan yang tidak diinginkan. Kemajuan yang telah dicapai dengan penyitaan dan penyitaan aset yang terkait dengan kejahatan terorganisasi harus terus berlanjut.

Upaya juga perlu terus dilakukan untuk memastikan peningkatan jumlah penuntutan dan hukuman akhir, terutama dalam kasus-kasus tingkat tinggi, dan untuk mendirikan kantor pemulihan aset. Penanggulangan kejahatan dunia maya, pencucian uang, serta pencegahan dan pemberantasan perdagangan manusia masih merupakan bidang-bidang yang memerlukan hasil tambahan.