Gimana Albania Membantu Pemerintah Daerah Mengelola Bencana – Telah dikatakan bahwa jika Anda gagal membuat rencana, Anda sedang merencanakan kegagalan. Hal ini khususnya berlaku untuk mengelola risiko bencana dan iklim di negara mana pun, tetapi mungkin lebih relevan di negara seperti Albania, yang rentan terhadap banjir, cuaca ekstrem, gempa bumi, kebakaran hutan, dan tanah longsor. Mengelola dan mengurangi risiko yang terkait dengan peristiwa tersebut memerlukan perencanaan yang dibangun berdasarkan informasi, keahlian, dan sumber daya yang solid untuk mendukung kegiatan untuk mempersiapkan, mengurangi, dan menanggapi bencana.
Di Albania, kotamadya berada di garis depan dalam hal manajemen risiko bencana. Mereka tidak hanya mempekerjakan penanggap pertama seperti polisi dan pemadam kebakaran, tetapi juga merupakan tingkat pemerintahan yang paling dekat dengan warga dan paling tepat untuk mengejar langkah-langkah dan tindakan guna mengurangi dampak bencana terhadap penduduk. Kotamadya memiliki tanggung jawab lokal eksklusif untuk pengurangan risiko bencana dan perlindungan sipil dan, untuk mendukung manajemen risiko bencana, kotamadya diharapkan menyisihkan dana yang setara dengan 4% dari total anggaran kotamadya mereka. https://hari88.com/
Untuk mendukung implementasi, struktur kelembagaan seperti komite perlindungan sipil telah dibuat dan instrumen baru diperkenalkan, termasuk penilaian risiko, strategi pengurangan risiko bencana, dan rencana darurat sipil di tingkat nasional, regional (qark), dan lokal.

Meskipun kerangka kerja untuk perencanaan manajemen risiko bencana sudah ada, kurangnya sumber daya manusia dan keuangan sering kali menyebabkan kegagalan kebijakan. Banyak kotamadya kekurangan staf, tidak mampu mempekerjakan dan mempertahankan individu yang cukup berkualifikasi untuk menjalankan kegiatan manajemen risiko bencana yang memadai. Dan meskipun minimum 4% ditetapkan dalam undang-undang, tampaknya masih ada beberapa kebingungan dan miskomunikasi mengenai pembiayaan manajemen risiko bencana.
Sebagian dari ini disebabkan oleh fakta bahwa Badan Nasional Perlindungan Sipil memiliki kewajiban untuk mendirikan Dana Solidaritas berdasarkan undang-undang pengadaan publik untuk keadaan darurat yang dapat mendukung kotamadya atas permintaan. Semua ini telah memberikan insentif untuk melanjutkan pendekatan yang sebagian besar reaktif di mana respons darurat dimobilisasi saat dibutuhkan—tetapi risiko bencana yang mendasarinya tidak dikurangi—dan keputusan pendanaan pascabencana harus dibuat di bawah tekanan waktu yang signifikan dengan informasi yang terbatas.
Kotak Alat untuk Manajemen Risiko Bencana

Oleh karena itu, memperbaiki kesenjangan sumber daya dan informasi ini penting untuk melindungi kehidupan dan investasi publik dalam infrastruktur di Albania. Kotak Alat baru untuk Mengintegrasikan Manajemen Risiko Bencana ke dalam Perencanaan dan Penganggaran Kota Albania, yang dikembangkan oleh Bank Dunia dan Co-PLAN – Institut Pengembangan Habitat dengan keterlibatan Badan Perlindungan Sipil Nasional, bertujuan untuk melakukan hal tersebut dengan memberikan panduan kepada kotamadya tentang cara mempersiapkan anggaran jangka menengah mereka dengan lebih baik untuk mendukung manajemen risiko bencana.
Kotak Alat tersebut mencakup berbagai topik yang secara khusus relevan untuk menerapkan manajemen risiko bencana proaktif termasuk perencanaan, persiapan anggaran, penentuan prioritas proyek, dan mobilisasi sumber daya.
Perencanaan yang baik tidak mungkin dilakukan tanpa informasi yang kuat dan dapat diandalkan, dalam hal ini tentang risiko bencana dan kerugian masa lalu akibat peristiwa bencana besar. Oleh karena itu, Kotak Alat tersebut mencakup pedoman yang membantu membuat, menyatukan, dan mengelola data di tingkat lokal untuk manajemen risiko bencana. Hal ini didasarkan pada temuan dan rekomendasi dari laporan Bank Dunia lainnya, yang disusun bersama dengan Mott MacDonald, tentang Peningkatan informasi risiko dan kerugian bencana di Albania, yang memberikan panduan tentang cara meningkatkan pengumpulan, aksesibilitas, dan pemanfaatan data dan informasi kerugian bencana, bahaya, paparan, kerentanan, dan risiko yang direferensikan secara geografis.
Bencana tidak sepenuhnya dapat dicegah, jadi meskipun upaya untuk mengurangi risiko penting, Albania juga perlu bersiap menghadapi yang terburuk. Informasi dan pembiayaan kembali memainkan peran penting di sini, sebagaimana diuraikan dalam Diagnostik Pembiayaan Risiko Bencana Bank Dunia. Pengalaman Albania selama pandemi COVID-19 juga menunjukkan bahwa kesiapan keuangan negara untuk memenuhi kewajiban terkait bencana semakin penting. Pemerintah harus merancang strategi komprehensif yang mengklarifikasi prioritas dan mengidentifikasi berbagai instrumen pembiayaan risiko untuk lebih menargetkan berbagai kelompok pemangku kepentingan dan menangani bencana dengan frekuensi dan tingkat keparahan yang bervariasi.